性别视角是高等教育数字化转型中不可或缺的一部分。多年来联合国教科文组织高等教育创新中心将性别平等融入项目设计与评估、平台建设、课程开发、政策对话与伙伴合作之中。“非洲女性引领变革”项目是这项长期承诺在 AI 时代的一次集中表达。该项目由创新中心与联合国教科文组织教育信息技术研究所共同发起，依托非洲高等教育机构，通过高等教育工作者数字与 AI 能力建设推动专业实践、领导力发展、制度支持与知识生产。

性别平等：转型的内在维度

世界上最早公开发表的计算机算法，出自一位女性之手。1843 年，英国数学家阿达·洛芙莱斯（Ada Lovelace）在翻译关于查尔斯·巴贝奇“分析机”的论文时写下了一套计算伯努利数的完整步骤，后人常称其为第一个计算机程序。她还曾大胆设想，这台机器有朝一日或许不止会计算数字，还能谱曲、创作——这个想象比“人工智能”一词的出现早了一个多世纪。

两百年后，人工智能真的做起了计算数字之外的事，站在这场变革前沿的女性却少得不成比例。联合国教科文组织 2024 年数据显示，女性仅占全球人工智能研究人员的约 12%；在大型机器学习公司的技术岗位上，女性占比约为 20% [1]。

这样的错位也发生在世界各地高校的课堂、实验室和管理办公室。人工智能正在改变教学、知识生产、高校资源配置与决策，但这场数字化转型并非是性别中立的。在许多地区，女性进入部分学科、获得学术发展机会和晋升管理岗位仍面临障碍；社会规范与性别刻板印象，也影响她们参与决策、获得专业支持和发挥领导作用。进入人工智能时代之后，这些障碍又与新的数字鸿沟相互叠加。参与 AI 转型需要新的知识、技能和专业能力；但如果女性较少出现在数据生产、技术研发、课程设计和政策制定的过程中，技术就更难看见她们的经验，也更可能重复既有偏见。

“我们正身处的数字化转型浪潮，并非是性别中立的。”

高等教育尤其无法回避这一问题。大学不仅使用技术，也培养未来的教育者、研究者、工程师、管理者与公共决策参与者。负责任的高等教育数字化与 AI 转型需要支持女性成为教育创新的实践者、技术治理的参与者和制度改变的推动者。

性别包容因此成为建设公平、包容和可持续数字的未来而无法忽视的一部分，所有人都将从中受益，并不仅仅是女性——更平衡与充分的参与，往往能够带来更高的生产力，以及更强的创新性、包容性和社会凝聚力。

性别平等是联合国教科文组织（UNESCO）两大全球优先事项之一 [2]，其《2026-2029 年教育领域及通过教育实现性别平等战略》提出“从获得机会到拥有自主权”的理念（“From access to agency”） [3]，这意味着教育既要让所有学习者享有平等权利和机会，也要使其拥有塑造自己生活与未来的力量。

这一理念同样贯穿于教科文组织近年来推动人工智能治理与数字技能发展的实践中。2024年成立的“女性伦理人工智能网络”（Women for Ethical AI, W4EAI）汇聚来自不同领域的专家，致力于推动符合《人工智能伦理建议书》的性别平等人工智能系统设计与实施，并将性别视角纳入人工智能治理讨论。教科文组织也在各区域开展合作项目，为世界各地的妇女和女童提供相关、包容性和变革性的数字技能发展。

《从获得机会到拥有自主权：联合国教科文组织 2026-2029 年教育领域及通过教育实现性别平等战略》

创新中心的长期承诺与实践

作为教科文组织二类中心，将性别平等融入高等教育数字化转型，是联合国教科文组织高等教育创新中心长期坚持的机构承诺，并体现在其机构使命中。创新中心始终将高质量、公平和可及性视为高等教育数字化转型的重要目标。我们正身处的数字化转型浪潮，并非是性别中立的。作为旗舰项目，国际网络教育学院（International Institute of Online Education）的六大使命之一，便是“赋权妇女和边缘社区，提高其获得优质高等教育的机会”。

将性别视角融入项目设计与实施

一项原则只有进入项目设计、资源配置和评价标准，才会真正影响实践。2016 年，联合国教科文组织发起联合国教科文组织 - 深圳信托基金（UNESCO-SFIT）加强非洲高等教育质量保障项目，创新中心受深圳市政府委托参与项目设计、协调实施并监督成效。秉持性别平等和以人为本的理念，该项目在实施过程中关注女性参与和赋权，在开展质量保障能力建设活动时，将性别因素纳入参与者遴选和活动设计之中。

随着数字化转型实践推进，性别指标也被纳入其他项目的监测与评估机制。在 2022—2023 年开展的 IIOE 国家中心数字化教学试点项目中，女性参与专业发展活动的人数和比例成为项目评价的重要指标之一，鼓励伙伴院校在课程设计、人员动员和实施过程中更加关注女性参与。例如，创新中心和 IIOE 埃及国家中心（艾因夏姆斯大学）开展了“赋能埃及高校数字化教学项目”，面向 20 所埃及高等院校的骨干教师开展数字化教学法培训，其中超过 60% 的参与教师为女性。

深圳信托基金（亚洲）项目开展过程中，斯里兰卡科伦坡大学开展骨干教师能力培训

通过平台、课程和生态联盟扩大参与度

自 2020 年上线以来，IIOE 持续向全球伙伴院校提在线课程、培训资源与数字化教学支持，帮助高等教育工作者提升数字素养和 AI 应用能力提升。2024 年，IIOE 上线《人工智能、性别与公共政策》全英文课程，进一步将 AI 发展与性别平等之间的关系带入学习内容。目前，IIOE 平台已上线超过 700 门课程，服务覆盖 135 个国家和地区，累计惠及近 40 万人次高等教育工作者，其中女性参与者占比超过 40%。

在 IIOE 生态联盟中，越来越多女性教育工作者和专业人员不仅是能力建设的参与者，也成为推动数字化转型的重要力量。在一些伙伴院校和 IIOE国家中心，以女性为主的运营团队正在参与课程设计、项目协调和本地化实施工作。她们在项目实施过程中带入自身经验和视角，参与课程推广、学习支持和本地化实践，使能力建设项目更加关注多元群体的需求和参与方式。

IIOE《人工智能、性别与公共政策》课程

根据混合式学习的国际趋势和当地需求，蒙古科技大学与创新中心合作实施了“蒙古国 IIOE 试点项目”。该项目成功开发了5个混合式教学的培训模块，培训了来自该国6所国立大学的322名教师，其中包括 65 名骨干教师，80% 为女性。

通过对话、激励和知识传播推动长期影响

长期改变还需要让实践经验进入更广泛的讨论，形成生态影响力。IIOE 高等教育数字化转型先锋案例奖将“公平性与包容性”（equity and inclusion）纳入评价维度，尤为关注多元群体及女性教师的赋能，使包容性成为衡量教育创新质量的标准之一。创新中心举办或联合主办的围绕 STEM 领域的女性领导力、女性参与、人工智能伦理与数字包容开展的研讨会和区域政策对话，则为教育工作者、管理者和政策参与者创造交流与发声的空间。《云际》也持续记录不同国家女性教育工作者的经历，并通过故事和数据讨论女性赋能与高等教育发展的关系。

在过去多年的工作中，性别视角被逐步纳入项目设计、实施、监测、知识生产与合作网络之中，成为我们推动转型工作的一个系统性维度。

非洲女性引领变革项目

“非洲女性引领变革：智能时代的未来高等教育专业人才与领导力”项目（Women Leading Change in Africa: Future Higher Education Professionals and Leadership in the Intelligence Era），承接了上述创新中心在数字与人工智能能力建设、女性赋权和非洲伙伴合作方面的历史积累，将其整合为更明确的项目框架，并进一步将“获得机会”推进至“形成领导力与制度影响”。

该项目面向非洲高等教育体系中的专业人员，尤其关注女性教师、研究人员、管理人员、学习支持人员以及高校领导者等群体。这背后代表着一种理念：女性在数字化转型中的角色不应被限定为技术应用者或课堂实践者，她们在高等教育系统中拥有不同位置。同时，项目支持向高等教育工作者群体开展能力建设，将性别平等视为推动更加包容、更具韧性的数字化转型的组成部分之一，而非孤立的议题。

作为对教科文组织全球优先事项的响应，该项目致力于落实《2022-2029 年联合国教科文组织非洲优先行动战略》，特别是旗舰计划 1 “非洲校园：加强非洲高等教育”以及旗舰计划 4 “利用新型技术推动非洲可持续发展，包括通过实施《人工智能伦理建议书》。

项目旨在探索一条从女性专业能力与领导力发展，到机构能力与制度性影响的路径：

如何形成改变

项目依托 IIOE 平台、多语种课程、微证书、线下培训、研讨会、政策对话、案例研究与政策建议等多种形式，推动理念转化为真实改变。

它从理解本地需求开始。非洲不同国家、高校和语言环境各具特点，因此课程组合依据本地实际需求、语言环境和标准制定，并通过更有针对性的动员和支持女性主动参与。

“需求调查、数据分析与伙伴沟通，本身就是项目方法的一部分”

将全球资源本地化。创新中心和合作伙伴提供课程资源、学习平台、工具和伙伴院校网络，而参与高校则结合自身环境进行本地化调整，包括语言转换、内容选择、培训形式设计以及与教师发展体系和机构政策的衔接。正如后文案例为读者展示的，一致的是目标和基本框架，变化的是实现路径。

能力建设是由多个相互配合的部分构成。这包括IIOE 平台提供持续、开放且可跨国使用的学习入口；多语种课程帮助参与者建立数字与 AI 知识基础；微证书通过结构化学习和评价机制确认学习成果；线下培训则进一步连接本地案例、面对面交流和实践需求，为更广泛的本地培训奠定基础。

重视知识应用。参与者被鼓励将所学应用于课堂、科研和高校管理实践，比如重新设计课程或教学活动、使用 AI 支持研究与学术写作、改进管理流程、探索学科和产业场景中的 AI、识别 AI 应用的伦理和数据问题、形成教学创新、案例或小型行动方案等。

通过社群与对话扩大影响。研讨会、经验交流和政策对话为参与者提供持续连接的空间，使女性专业人员、高校不同岗位之间以及高等教育不同部门之间的伙伴能够分享、合作和发声。这样的网络帮助参与者从学习者逐步成为实践者、贡献者和推动者。

把实践转化为制度、知识和可持续机制。项目并非一味地强调持续增加培训数量，而是希望强化关于女性数字与 AI 能力建设的知识基础，通过联合案例研究、总结实践与编制报告以及政策建议，推动发挥长期影响，并为更多高校未来开展类似实践提供参考。

多方合作

推动性别平等人工智能时代的高等教育转型，需要能够连接不同知识和行动主体的合作网络。因此，“非洲女性引领变革”项目采用多方合作的模式，充分利用国际组织、高等教育机构、政府、企业和专业网络的资源。

作为项目的发起与协调方，创新中心依托长期打造的 IIOE 平台、课程与生态联盟，为参与高校提供项目设计支持、资源协调、本地化实施支持以及研究和知识生产机制，帮助高校结合自身需求探索适合的实施路径。

联合国教科文组织教育信息技术研究所则发挥其在数字教育、信息通信技术和人工智能领域的专业优势，提供国际经验、合作连接以及技术支持，并支持在联合国教科文组织体系的知识协作。

2019 亚欧国家高校教育信息技术应用能力研修班

参与高校是项目落地的核心力量。作为本地实施者，它们组织参与者、开展培训、推动社群建设、收集数据与反馈，推动课程进入教师发展体系、组织校内及更广层面的政策讨论，并形成案例和建议。

与此同时，政府、企业和教科文组织总部与地区办公室的参与进一步拓展了项目的影响边界。例如，埃及艾因夏姆斯大学通过企业支持推动女性数字教育领导力发展，尼日利亚通过政策对话将女性参与 AI 转型纳入更广泛的治理讨论，赞比亚则依托国家高等教育网络推动跨院校合作。这些都表明，转型并非单一高校能够独立完成的任务，而需要一个由多方共同支持的生态系统。

多元案例

该项目目前已在埃及、埃塞俄比亚、摩洛哥、尼日利亚、科特迪瓦、加纳、赞比亚、乌干达等 8 个非洲国家推进实施，并预计拓展至更多国家的伙伴院校。

接下来的案例也正是这些不同探索的缩影。阅读这些多元案例时您或许会发现，一些经验正在逐渐浮现：开放报名不一定意味着自动参与，定向动员、持续支持和学习社群能够提升更多女性的积极性；能力建设也会随着实践不断延伸，从个人能力的发展，逐渐融入教师发展、机构治理和政策机制，形成长远影响；而跨机构、跨国的合作，是在不断分享经验、调整方法和共同学习中丰富彼此的实践。

“非洲女性引领变革”项目的实践提示，提供技术与学习机会只是起点，要让学习产生持续影响，还需要机构保障、制度支持以及社群氛围的营造，以及把知识用于教学、研究和管理实践的空间。该项目始于非洲，却不止于非洲；它所回应的问题也是全球高等教育共同面对的问题，它所探索的方法也期待在更多教育场景中继续生长。

技术抵达了阿达·洛芙莱斯曾经想象的远方，而更多像她一样的女性开始主动地走入其中。

[1] UNESCO, "Women's Access to and Participation in Technological Developments," UNESCO.org, n.d.

[2] UNESCO, "Gender Equality and Education," UNESCO.org, n.d.

[3] UNESCO, "From Access to Agency: UNESCO Strategy for Gender Equality in and through Education 2026–2029," UNESCO, July 2026.