联合国教科文组织高等教育创新中心

(中国深圳)

《深圳共识——ICT支持的高等教育创新:促进高等教育可持续发展》

2016年6月10日
《深圳共识——ICT支持的高等教育创新:促进高等教育可持续发展》

序言

1.我们是“国际创新创业教育大会”的参加者。该次大会由联合国教科文组织亚太教育局、中国联合国教科文组织全国委员会、深圳市政府共同主办,南方科技大学和联合国教科文组织国际高等教育创新中心联合承办,2016年6月7日至8日在中国深圳市举行。我们向会议组织者和承办者为启动、组织和举办本次盛会所付出的努力表示诚挚的感谢。

2.我们共同回顾并重申对联合国教科文组织“建设和平世界、消除贫困、长久发展和跨文化交流”使命的支持,并进一步回顾1998和2009年“高等教育国际会议”上强调的使高等教育与21世纪相适应,“投资高等教育成为建立一个全面的和多样化的知识型社会的主体力量,以满足推动研究、创新和创造力的需求”。

3.在正式成立作为联合国教科文组织二类机构的“高等教育创新中心(ICHEI)”的历史性时刻,我们重申联合国教科文组织1990年在Jomtien提出、2000年在Dakra重申的建设“全民教育”(EFA)、2015年在仁川宣言中提出的教育2030行动框架。为此,我们呼吁要为全民实现平等的高质量教育和终身学习提供行动指南。

4.我们强调和重申了对2030可持续发展目标(SDGs)的支持,尤其是对SDG 4(确保全面和同等质量的教育,并促进全民获得终身学习的机会)、SDG 5(达到性别平等、助力所有女性和女童)、SDG 9(建设耐用的基础设施,促进可持续的工业化并推动创新)和SDG 10(减少一国之内和国与国之间的不平等)。

5.我们关注联合国教科文组织2012年在巴黎发布的“开放教育资源宣言”和2015年在青岛发布的“青岛宣言”(在中国青岛发布的第一个针对ICT教育应用的国际宣言)。这两个宣言旨在促进开放教育资源(OER)使用、创建ICT教育应用环境和建设开放教育资源联盟。此外,在利用ICT实现可持续发展目标(SDGs)中的公平、可达、高质和终身学习的教育目标提出了相应倡议。

6.我们认为高等教育能够在可持续经济和社会发展中扮演重要角色,我们也关注到发达和发展中国家之间(甚至是国家内部)存在信息鸿沟。在高等教育中使用ICT可以帮助个人和企业在国际经济环境中提高竞争力。通过提高技能型劳动力和促进社会流动性,尤其是通过在高等教育中应用ICT可以有效达成上述目标。同传统的知识传授途径相比,ICT具有提高入学率、促进公平和提升质量的能力。

7.我们认为,虽然针对全民教育、2030可持续发展目标及在前面所提及的宣言和框架所开展的全球运动非常重要,但是为促进高等教育发展建立ICT支持的集成创新实践体系将成为实现SDG目标的更加迫切的需求。

8.我们认为利用ICT支持的高等教育理想环境,不仅能够提供入学率、平等和高质量的教育,而且应该强调创业精神,促进经济和社会发展,并且能够推动全民终身学习。

ICT,高等教育与可持续发展

9.确保全纳和公平的优质教育,为全民提供终生学习的机会是一项非常具有挑战性的任务。但是,ICT的增效作用和其在高等教育中的应用将为实现这项任务提供充分的支撑。

10.我们认为,实现性别平等应让所有女性从她们接受教育开始,尤其在高等教育领域,可以让她们通过掌握21世纪的必备技能,更好地适应以知识为基础的社会,以提高全球竞争力。

11.只有系统获得科学、技术、工程、艺术和数学(STEAM)领域知识和技能,成为接受良好教育的劳动力,才能建设适应性基础设施、推动可持续的工业化进程和培育创新。社会和人文科学对社会发展的贡献不能被忽视或低估,因为经济发展应该同社会发展相适应。

12.减少国家间及国家内的不平等是另一个艰难的挑战。不仅如此,高等教育所扮演的社会流动性角色和促进高等教育中应用ICT的合作,将成为达成上述目标的必要工具。

13.虽然ICT在高等教育中的应用和创新不是达成SDG挑战的灵丹妙药,但是它为促进实现2030可持续发展目标提供了必要工具。

创建ICT支持的高等教育环境

14.中国政府实施的“一带一路”计划强调国家之间的联系与合作的重要性,只有通过加强国与国之间的互惠联系与合作,才能实现建设ICT支撑的高等教育环境的目标。

15.ICT在高等教育中优秀的实践经验应作为可分享的案例资源,可以成为ICT应用尚处于初级阶段的高等教育系统的借鉴和示范。对于期望通过应用ICT来提升高等教育系统的发展中国家而言,信息共享变得尤为必要。

16.国际ICT在高等教育中应用的优秀实践,不应仅局限于高等教育机构或者开放教育资源开发层面,而应该涵盖ICT在高等教育中的应用的各个层面,如政策研制与实施,包括学生、教职人员和产业界等在内的各利益相关方。

17.对于发展中国家来说,难以承受过高的ICT基础设施(包括硬件和软件)费用。通过建立全球合作伙伴关系,包括公私合作伙伴关系(PPP),可以帮助减少高等教育机构和其它参与方在相关ICT技术上的花费。

18.高等教育ICT技术领域的PPP模式有助于降低ICT基础设施成本,从而提高高等教育机构的承载能力,为教育质量平等和终身学习提供支持。尤其在创业教育中利用该模式,能够促进高等教育利益相关者投入到创业中,以提高就业机会,满足日益增长的全球高等教育毕业生人数。

19.此外,知识产生、能力建设、技术保障、政策研制和支持、信息共享是培育ICT支撑的高等教育环境的核心。

ICHEI的职责

20.高等教育创新中心是接受联合国教科文组织指导的二类机构,在2015年11月13日举行的第38届联合国教科文组织大会上批准设立,其使命包括:

(1)同UNESCO开展密切合作,以帮助亚太地区高等教育机构尽其社会责任,同时为UNESCO成员国发展需要提供支持;

(2)探索ICT在发展中国家的高等教育中扩大其受众范围、提升其教育质量和促进其教育平等的潜力;

(3)建立区域协同发展和地区合作网络。

21.ICHEI为ICT在亚太地区高等教育应用提供观念试验室和知识共享平台,以为UNESCO成员国建立和传播创新的方案与政策建议。

22.基于ICHEI的四个战略性目标:知识生产、能力建设、技术支持、信息共享,ICHEI旨在加强国际和地区间在高等教育创新的合作,包括主要在亚太地区的联盟培育、智力合作、知识共享、合作伙伴关系;为政策发展和实施提供相关建议;并通过促进ICT在高等教育中的应用来发展机构和个人提供高等教育的能力。

23.迄今为止,ICHEI同深圳市著名的ICT领域国际性大公司建立了紧密联系,包括华为、中兴和腾讯等。以深圳在“学习型城市”和创新枢纽为基础,我们希望在今后同其他区域拓展更深入的地域性伙伴联系,包括规模较小的和刚起步的伙伴,鼓励他们今后更多地参与、并为高等教育创新和创业教育做出贡献。

行动计划建议

24.我们支持ICHEI为促进和提高在高等教育中使用ICT所付出的努力,也期望今后能够同ICHEI所举办的项目开展合作,在建立ICT支撑的高等教育环境的基础上,为实现2030可持续发展目标提供支持。

25. 为促进ICT在高等教育中发展和应用,提升高等教育入学率和多个利益相关方之间的相关性,构建基于ICT的高等教育环境,我们鼓励建立全球伙伴关系,包括公私合作伙伴(即PPP)关系。这些伙伴关系应该同创业教育相结合,以促进未来企业家人数的提升,从而在国家、区域和全球层面上为可持续发展的经济和社会发展做出贡献。

26.为确保高质量的高等教育创新,我们认为高质量的高等教育需要建立指导纲领/准则。该指导纲领/准则不是为了让等教育创新实践实现标准化,而是为了建立面向多个利益相关方的,反映入学率、公平性、高质量和相关性的最好国际实践案例。

27.深圳共识建立在全民教育运动、巴黎开放教育资源宣言和青岛宣言的基础上,重申了对仁川宣言及2030可持续发展目标的支持。因此,深圳共识为促进、提高和合作在高等教育中开发和应用ICT做出了历史性承诺,有力地支撑了联合国教科文组织促进和平、消除贫困、推动持久发展和跨文化交流的不变使命。

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